12 сентября 2026
Туризм в странах Совета сотрудничества арабских государств Залива оценивается примерно в USD 254 млрд в год, это 11,4% совокупного ВВП шести стран блока. Цифру назвал генеральный секретарь ССАГПЗ Джасем Мохаммед Аль-Будайви на 10-й встрече министров, отвечающих за туризм, которая прошла в Манаме в четверг 10 сентября 2026 года: на ней министры утвердили общий план развития сектора. За 2025 год страны блока приняли более 75 млн иностранных туристов, рост 4,8%, около 20 млн поездок пришлось на перемещения между самими странами ССАГПЗ, рост 3,6%, а расходы гостей превысили USD 131 млрд против примерно USD 120 млрд годом ранее. Для компании, работающей в ОАЭ, встреча не поменяла ни одного правила и не назначила ни одной даты: утверждён план восстановления, согласована общая повестка по продвижению и данным, а туристической столицей Залива на 2027 год назван оманский Эль-Джебель-Эль-Ахдар.
Что именно утвердили в Манаме
Заседание провела министр туризма Бахрейна Фатима бинт Джаафар Ас-Сайрафи в рамках председательства Бахрейна в 46-й сессии ССАГПЗ. Саудовскую Аравию представлял министр туризма Ахмед Аль-Хатиб, Оман, министр наследия и туризма Сайид Ибрагим бин Саид Аль-Бусаиди, Катар, председатель Qatar Tourism Саад бин Али Аль-Харджи.
В совместном заявлении по итогам встречи в утвердительной формулировке записано одно решение: министры утвердили план восстановления туристического сектора, пакет инициатив, которые должны вернуть отрасли динамику после региональных событий последнего года. Всё остальное в тексте заявления идёт как продолжение координации, а не как новое обязательство. Министры отметили высокую устойчивость сектора и привязали следующий этап к Стратегии туризма ССАГПЗ, рассчитанной с 2023 по 2030 год.
Аль-Будайви обозначил три приоритета следующего этапа: укрепление устойчивости и готовности сектора, ускорение совместных инициатив и проектов, углубление туристической интеграции между странами блока. Встреча в Манаме продолжила внеочередное совещание тех же министров в апреле 2026 года, которое созывали, чтобы удержать координацию в момент, когда условия для поездок менялись.
Из чего складываются USD 254 млрд
Главная цифра это не выручка отелей и не продажа билетов. Это прямой и косвенный вклад туризма и поездок в экономику шести стран, поэтому она примерно вдвое больше тех USD 131 млрд, которые туристы потратили напрямую. Ниже картина 2025 года в том виде, в котором её представил секретариат в Манаме.
| Показатель, 2025 год | Значение | Динамика |
|---|---|---|
| Иностранные туристы в странах ССАГПЗ | более 75 млн | рост 4,8% |
| Поездки между странами ССАГПЗ | около 20 млн | рост 3,6% к 2024 году |
| Расходы туристов | более USD 131 млрд | против примерно USD 120 млрд в 2024 году |
| Прямой и косвенный вклад в ВВП | около USD 254 млрд | 11,4% ВВП блока |
| Саудовская Аравия, иностранные туристы | около 30 млн | почти 40% всех визитов в страны ССАГПЗ |
Две строки таблицы важнее прочих для всех, кто продаёт туристу. Первая это поездки внутри Залива: 20 млн поездок означают, что примерно каждый четвёртый гость приезжает из соседней страны блока, и этот сегмент растёт сам по себе. Вторая это расходы, потому что они выросли быстрее числа приездов, а именно этого операторы региона добивались годами. Только Саудовская Аравия за первое полугодие 2026 года приняла около 3,2 млн гостей из других стран ССАГПЗ, то есть внутренний поток Залива перешёл и в текущий год.
Доля ОАЭ в общей цифре Залива
ОАЭ не публикуют число приездов в той же методике, что секретариат ССАГПЗ, но публикуют гостиничную статистику, и это самый чистый способ увидеть вклад страны. Итоги 2025 года озвучил министр экономики и туризма Абдалла бин Тук Аль-Марри на втором заседании Совета по туризму ОАЭ в Рас-эль-Хайме.
| Гостиничный сектор ОАЭ, 2025 год | Значение | Динамика к 2024 году |
|---|---|---|
| Гости гостиничных объектов | около 32,34 млн | рост 5,2% с 30,75 млн |
| Гостиничные ночёвки | более 110,62 млн | рост 5,9% со 104,45 млн |
| Доходы гостиниц | около AED 49,21 млрд | рост 9,7% |
| Загрузка | 79,3% | один из самых высоких показателей в мире |
| Номерной фонд на конец года | 217 000 номеров | по стране |
Самый крупный блок этой активности приходится на Дубай. Эмират принял 19,59 млн иностранных ночующих гостей за 2025 год, рост 5% к 18,72 млн в 2024 году, и закрыл год декабрём с 2,04 млн гостей за один месяц. Средняя загрузка отелей составила 80,7% против 78,2% годом ранее, средний тариф вырос на 8% до AED 579, выручка на доступный номер выросла на 11% до AED 467, средняя длительность пребывания 3,7 ночи. Рынки ССАГПЗ дали 2,99 млн гостей, это 15% всего потока, ещё 2,17 млн добавил остальной регион MENA. Так повестка Манамы выглядит в цифрах одного эмирата: соседний рынок Залива уже второй по величине источник гостей для Дубая после Западной Европы с её 4,1 млн. Как этот спрос превращается в цену номера, видно в нашем материале про тарифы отелей Дубая на даты выставок сентября 2026 года.
Инициативы, которые касаются бизнеса напрямую
Если снять дипломатические формулировки, в пакете Манамы шесть направлений, которые туристический бизнес Залива со временем почувствует.
- Единая лицензия гида в странах Залива. Обсуждалась на встрече, пока не выпущена. Сегодня гида лицензирует орган той страны, где он работает.
- Общее руководство по классификации отелей. Единый свод правил присвоения звёзд для шести рынков, тоже на стадии обсуждения. В ОАЭ классификацией по-прежнему занимается профильный орган своего эмирата.
- Панель туристических данных и индикаторов ССАГПЗ. Блоку нужна одна статистическая система и один набор определений: без этого остальную повестку просто нечем измерять.
- Совместные пакеты, программы и маршруты. Продукт, который продаётся как поездка по Заливу, а не как поездка в одну страну, вместе с единым международным продвижением и общими маркетинговыми кампаниями на целевых рынках.
- Единая туристическая виза Залива. Катар на встрече призвал ускорить её внедрение и связать с совместными промокампаниями. Дата запуска в Манаме не называлась.
- Титул туристической столицы Залива. В 2026 году его носит Доха, на 2027 год на этой встрече назван вилаят Эль-Джебель-Эль-Ахдар в оманской мухафазе Эд-Дахилия. Министры также поддержали повторное выдвижение Саудовской Аравии в Исполнительный совет UN Tourism от Ближнего Востока на период с 2027 по 2031 год.
Чего встреча не решила
Именно это теряется, когда новость пишут от главной цифры. В совместном заявлении Манамы нет ни даты вступления в силу, ни ставки, ни порога, ни текста нормативного акта. Ничто из объявленного 10 сентября 2026 года не меняет лицензионное требование, визовое правило или налоговую позицию компании, зарегистрированной в ОАЭ. Единая виза Залива остаётся инициативой, которую страны договорились ускорять, а не продуктом, который путешественник может оформить по итогам этой встречи. Лицензия гида и руководство по классификации отелей находятся на стадии проработки в секретариате, и каждую из них ещё предстоит принять на уровне отдельных стран.
Что встреча бизнесу действительно даёт, так это направление и понимание сроков. Если панель данных, единое продвижение и визовый трек всё же дойдут до внедрения, они дойдут вместе, и первыми это почувствуют компании, готовые продавать маршрут по региону, а не поездку в один город.
Что это значит для компаний в ОАЭ
- Гостиницы и посуточная аренда. Сегмент Залива это уже 15% приездов в Дубай. Цены, языковая поддержка и сборка пакетов под гостей из Саудовской Аравии, Кувейта, Катара и Бахрейна вопрос сегодняшнего дня, а не будущего.
- Туроператоры, DMC и транспорт. Направление совместных маршрутов нацелено ровно на поездки по нескольким странам. Собрать региональный продукт сейчас дёшево, переделывать его после запуска единой визы дорого.
- Мероприятия и MICE. Единое продвижение и календарь туристической столицы задают региональное расписание событий, под которое имеет смысл планировать: Доха в 2026 году, Эль-Джебель-Эль-Ахдар в 2027 году.
- Инвесторы в гостиничный фонд. Стратегия туризма ОАЭ 2031 ставит цели: вклад отрасли в ВВП AED 450 млрд, AED 100 млрд дополнительных инвестиций в туризм и 40 млн гостей гостиниц в год. В Дубае программа Hotel Incentive Programme, запущенная департаментом экономики и туризма в октябре 2025 года, действует для новых отелей, курортов и отельных апартаментов в Dubai South, Palm Jebel Ali, Dubai Parks и Dubai Islands.
- Всем, кто только выходит на рынок. Туристическая деятельность в ОАЭ лицензируется, и именно лицензия определяет, что вы вправе продавать. Первое решение это выбор между материковой лицензией и фризоной, и наш гид про mainland и free zone в ОАЭ разбирает эту развилку.
Чем может помочь Atlant Capital
Мы работаем с компаниями, которые продают гостям: гостиничные операторы, экскурсионный и транспортный бизнес, организаторы мероприятий, розница и общепит. Берём на себя регистрацию компании в ОАЭ с подбором активностей под то, что вы действительно собираетесь продавать, открытие корпоративного счёта вместе с документами, которые банки запрашивают у сезонного и наличного бизнеса, и рабочие визы и резидентство для сотрудников. Если план завязан на присутствие в нескольких странах региона, а не в одном эмирате, скажите об этом на этапе структурирования: это меняет и лицензию, и банковское досье.
Вопросы и ответы
Насколько велик туристический сектор Залива?
Прямой и косвенный вклад туризма и поездок в экономику шести стран ССАГПЗ за 2025 год составил около USD 254 млрд, это 11,4% ВВП блока, по данным генерального секретаря ССАГПЗ Джасема Мохаммеда Аль-Будайви. Сами туристы потратили более USD 131 млрд против примерно USD 120 млрд в 2024 году, а страны блока приняли более 75 млн иностранных гостей, рост составил 4,8%.
Что именно утвердили министры туризма ССАГПЗ в Манаме?
На 10-й встрече 10 сентября 2026 года под председательством Бахрейна министры утвердили план восстановления туристического сектора, набор инициатив для возврата динамики в туризм Залива. Они также договорились ускорить совместные пакеты и маршруты, единое международное продвижение, создание системы туристических данных и статистики ССАГПЗ, сотрудничество в инновациях, цифровой трансформации и подготовке кадров. Туристической столицей Залива на 2027 год назван оманский Эль-Джебель-Эль-Ахдар.
Меняет ли план Манамы что-то для туристического бизнеса в ОАЭ?
Нет. В совместном заявлении нет ни даты вступления в силу, ни ставки, ни порога, и оно не меняет ни один закон или лицензионное требование ОАЭ. Туристическая деятельность в ОАЭ по-прежнему лицензируется профильным органом соответствующего эмирата на прежних основаниях. Единая лицензия гида и общее руководство по классификации отелей на встрече обсуждались, но не выпущены.
Работает ли уже единая туристическая виза ССАГПЗ?
По итогам этой встречи нет. Катар на заседании в Манаме призвал ускорить внедрение единой туристической визы Залива и связать её с совместными промокампаниями на приоритетных рынках, но даты запуска в совместном заявлении министров не прозвучало. Путешественникам по-прежнему нужна виза в каждую страну ССАГПЗ по действующим национальным правилам.
Вывод
Манама дала одно реальное решение и длинный список намерений. Решение, общий план восстановления туризма Залива, важно тем, что блок впервые отвечает на провал спроса одним планом, а не шестью национальными. Намерения важны тем, что описывают, как рынок будет выглядеть через три года: один голос в продвижении, один набор данных и со временем одна виза на регион, который уже принимает 75 млн гостей и получает от них USD 254 млрд экономической активности. Компаниям в ОАЭ не нужно ничего менять 12 сентября 2026 года. Им нужно понимать, какой из их продуктов выдержит продажу как маршрут по Заливу, а не как поездка в Дубай.
