2026-08-04
Международный финансовый центр Дубая (DIFC) снял последние ограничения со своего самого востребованного структурного инструмента. Обновлённые правила Prescribed Company Regulations, вступившие в силу 24 июля 2026 года, позволяют любому заявителю создать Prescribed Company, аналог SPV в DIFC, для владения активами, инвестиций и сделок финансирования. Прежние фильтры допуска (qualifying purpose, qualifying applicant и связь с регионом GCC) отменены. Осталось одно практическое условие: в большинстве случаев компания обязана назначить корпоративного сервис-провайдера (CSP) с лицензией DIFC. Для семей и инвесторов, структурирующих капитал через Дубай, вход в одну из самых уважаемых правовых сред региона стал радикально проще.
Что изменилось 24 июля 2026
Обновлённые Prescribed Company Regulations заработали 24 июля 2026 года и изменили режим сразу в двух направлениях. Во-первых, открыли дверь: теперь любое лицо может создать Prescribed Company или перевести в этот статус существующую компанию, не доказывая квалифицирующую цель или принадлежность к одобренной категории заявителей. Во-вторых, усилили надзор: если не действует исключение, каждая Prescribed Company обязана назначить лицензированного в DIFC корпоративного сервис-провайдера, который становится её основным административным и комплаенс-звеном с реестром компаний DIFC (Registrar of Companies).
Джек Виссер (Jacques Visser), главный юридический директор DIFC Authority, сформулировал баланс так: обновлённый режим расширяет доступ к холдинговым и структурным SPV для законных целей, требуя при этом в большинстве случаев назначения лицензированного CSP. Иными словами, центр меняет фильтры на входе на профессиональный надзор: рынок впускают, но за поведение каждой структуры отвечает регулируемый посредник.
От закрытого режима к открытому доступу
Режим Prescribed Company расширялся поэтапно. При запуске в 2019 году заявителю нужно было пройти через одни из двух узких ворот: тест qualifying applicant, например контроль со стороны действующей структуры DIFC или связь с GCC, либо тест qualifying purpose под конкретные структурные задачи. Регламент 2024 года, действующий с 15 июля 2024, существенно смягчил требования, и число таких компаний быстро выросло. Финальный шаг прошёл через публичные консультации с 30 апреля по 2 июня 2026 года: предложения убрать оставшиеся тесты цели, заявителя и нексуса вошли в действующую редакцию правил.
Контекст делает момент логичным. В 2026 году центр впервые перешагнул отметку 10 000 активных компаний, а глобальные институты продолжают приходить, что показало возвращение Blackstone в Дубай с офисом в DIFC. Простой и открытый режим SPV позволяет этой экосистеме обслуживать не только финансовые институты, но и любого инвестора, которому нужна холдинговая структура в Дубае в рамках общего права.
Условие о CSP: надзор в обмен на доступ
Центральный элемент нового режима: корпоративный сервис-провайдер. Prescribed Company без исключения из правил обязана назначить CSP с лицензией DIFC, и именно он становится постоянным интерфейсом компании с реестром: подаёт документы при инкорпорации, ведёт записи, сдаёт регулярные подтверждения и отвечает за комплаенс-гигиену структуры. Регулятор получает профессионального контрагента по каждой компании в реестре, поэтому и смог отказаться от старых фильтров допуска.
Исключения предусмотрены для структур, уже находящихся в надзорном периметре: Prescribed Company под контролем лиц, зарегистрированных в DIFC, фирм с авторизацией DFSA, государственных структур или публичных компаний. Действующим компаниям без исключения дали переходный период 6 месяцев с даты вступления правил в силу, то есть до конца января 2027 года, чтобы назначить CSP.
Что Prescribed Company может и чего не может
Prescribed Company задумана как пассивный инструмент. Она может владеть долями и акциями других компаний, недвижимостью, интеллектуальной собственностью, авиатехникой и похожими активами; может встраиваться в семейные структуры благосостояния, инвестиционные холдинговые цепочки и сделки финансирования. Она не может вести операционный бизнес, нанимать сотрудников и заниматься коммерческой деятельностью от собственного имени. Там, где структура касается регулируемых финансовых услуг, действует законодательство DFSA.
Эти ограничения и есть смысл конструкции. Операционный бизнес в DIFC требует полной лицензии с офисом и substance-требованиями. Prescribed Company существует для тихого слоя структуры: юрлица, которое владеет, занимает, обеспечивает и консолидирует, пока операционная деятельность идёт в другом месте.
Сколько это стоит
Цена остаётся главным преимуществом режима на фоне сопоставимых юрисдикций. Инкорпорация Prescribed Company стоит USD 100, ежегодная лицензия USD 1,000 плюс сбор AED 20 (Knowledge and Innovation Dirham). Собственный офис в центре не нужен: компания работает через зарегистрированный адрес своего сервис-провайдера. Итог первого года: порядка USD 1,100 официальных сборов без учёта услуг CSP. Это сопоставимо с классическими офшорами, но с преимуществом, которого у них нет: место в признанном финансовом центре с собственными судами общего права.
Что это значит для инвесторов и семей
Практические выводы из открытого режима:
- Любой инвестор теперь может держать активы в ОАЭ и за рубежом через SPV в DIFC. Не нужны ни связь с GCC, ни одобренная цель, ни привязка к действующей структуре DIFC.
- Семейные группы получают недорогой инструмент преемственности и консолидации: доли в операционных компаниях, недвижимость и портфели можно собрать под одной холдинговой структурой DIFC в рамках общего права.
- Структурирование сделок упрощается: под финансирование, совместные предприятия и обособление отдельных активов можно создавать отдельные Prescribed Company без анализа допуска по каждой.
- CSP становится практическими воротами режима. Выбор компетентного провайдера важен: именно он несёт комплаенс-отношения с реестром весь срок жизни структуры.
- Действующим структурам стоит поставить дедлайн в календарь: у Prescribed Company без исключения есть 6 месяцев с 24 июля 2026, чтобы назначить CSP.
- Шаг подтверждает общий тренд: Дубай снижает цену входа в качественное структурирование и перетягивает холдинговую активность из традиционных офшоров.
Как Atlant Capital может помочь
Если холдинговая структура в DIFC вписывается в ваши планы, мы закрываем корпоративную часть под ключ. Atlant Capital подбирает правильную оболочку под активы и регистрирует компании во всех юрисдикциях ОАЭ через услугу регистрации компаний, от фризон и mainland до структурных решений в финансовых центрах. Мы помогаем с открытием корпоративных счетов в банках ОАЭ, где холдингам важно грамотно показать структуру владения, и оформляем рабочие визы и резидентство для акционеров и членов семей, переезжающих в Дубай.
Вывод
DIFC завершил семилетний путь от закрытого эксперимента к открытой структурной платформе. С 24 июля 2026 года Prescribed Company доступна любому заявителю, готовому работать через лицензированного корпоративного сервис-провайдера, при официальных сборах около USD 1,100 за первый год. Для инвесторов и семей с активами в ОАЭ и за их пределами расчёт изменился: холдинговая компания в главном финансовом центре региона больше не привилегия, которую нужно заслужить, а услуга, которую можно просто заказать. Разумный следующий шаг, внимательно выбрать структуру и провайдера: надзор не исчез, он стал профессиональным.
