28 сентября 2026
Вертодромам для внутренних полётов в ОАЭ больше не нужна полная сертификация в Управлении гражданской авиации (General Civil Aviation Authority, GCAA). 28 сентября 2026 года регулятор объявил о новом порядке: для вертодромов, которые обслуживают внутренние полёты, сертификацию заменила упрощённая регистрация, и срок оформления сократился с прежних до 135 дней до двух рабочих дней. Международные вертодромы и другие площадки, для которых сертификация остаётся обязательной, работают по прежним правилам. По данным GCAA, новый порядок действует с даты публикации обновлённых правил и входит в госпрограмму Zero Government Bureaucracy («Нулевая госбюрократия»).
Главное в цифрах
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Регулятор | Управление гражданской авиации ОАЭ (GCAA) |
| Что изменилось | Сертификацию внутренних вертодромов заменила упрощённая регистрация |
| Срок оформления | Два рабочих дня вместо прежних до 135 дней |
| Кого касается | Вертодромы, которые обслуживают внутренние полёты |
| Остаются на сертификации | Международные вертодромы и другие площадки, для которых сертификация обязательна |
| Начало действия | С даты публикации обновлённых правил |
| Программа | Zero Government Bureaucracy, госпрограмма правительства ОАЭ |
| Объявлено | 28 сентября 2026 года, государственное агентство WAM |
Что изменило GCAA
До сих пор любой вертодром в ОАЭ, включая площадки только для внутренних полётов, должен был пройти сертификацию в GCAA. Сам регулятор называет её комплексной процедурой, которая могла занимать до 135 дней. По новым правилам внутренние вертодромы вместо этого регистрируются в GCAA по упрощённой процедуре, которую можно пройти за два рабочих дня.
GCAA объясняет изменение переходом к риск-ориентированному регулированию. Степень надзора теперь соответствует операционному риску: ведомство сосредотачивает ресурсы там, где они дают наибольший эффект для безопасности, и снимает административные требования с внутренних операций с меньшим риском. Регулятор подчёркивает, что стандарты безопасности сохраняются. Меняется форма разрешения для внутренних площадок с меньшим риском: вместо полной сертификации теперь регистрация.
По данным Gulf News, помощник генерального директора GCAA по вопросам авиационной безопасности инженер Акиль Аль-Зарауни сказал, что изменение подготовлено в ходе развития регулирования и консультаций с участниками отрасли.
Что остаётся на сертификации
Международные вертодромы, а также другие площадки, для которых сертификация остаётся обязательной, по-прежнему регулируются действующими правилами сертификации в соответствии с национальным законодательством и международными требованиями. В сообщении не перечислено, какие внутренние площадки могут остаться в категории сертификации, поэтому статус конкретного проекта стоит выяснить в GCAA на старте.
Перечень документов и размер сбора за новую регистрацию в сообщении тоже не опубликованы. Они будут следовать из обновлённых правил, которые, по словам GCAA, вступают в силу с даты публикации.
Что сказали в руководстве GCAA
«Переход от сертификации к регистрации для внутренних вертодромов отражает зрелость авиационной отрасли ОАЭ и нашу уверенность в современном риск-ориентированном подходе к регулированию», сказал генеральный директор GCAA Саиф Мохаммед Аль-Сувейди. По его словам, существенное сокращение регуляторных процедур создаёт более благоприятную среду для инвестиций и развития, а ОАЭ при этом сохраняют высокие стандарты авиационной безопасности.
Аль-Зарауни сказал, что новый порядок упрощает процедуры, сокращает бюрократию и позволяет операторам быстрее открывать новые вертодромы, а это поддерживает рост вертолётной отрасли страны. «Сократив процедуру одобрения внутренних вертодромов с максимальных 135 дней всего до двух рабочих дней, мы даём ощутимый рост эффективности госуправления и сохраняем действенный регуляторный надзор», приводит его слова Gulf News.
Часть программы Zero Government Bureaucracy
GCAA связывает реформу с программой Zero Government Bureaucracy. По данным правительственного портала ОАЭ, программа поставила министерствам и госорганам задачу отменить не менее 2 000 госпроцедур, вдвое сократить время их прохождения и убрать лишнюю бюрократию к концу 2024 года. Для внутренних вертодромов результат заметно глубже, чем сокращение вдвое: разрешение, на которое могло уйти до 135 дней, теперь считается в рабочих днях.
Реформа вертодромов продолжает прежние шаги GCAA для частной и деловой авиации. В декабре 2024 года на выставке MEBAA 2024 ведомство запустило «Золотой пакет» (Golden Package) для регистрации и эксплуатации частных и деловых воздушных судов. Для масштаба: в июле 2026 года в Национальном реестре воздушных судов ОАЭ впервые стало больше 1 000 бортов, из них 554 приходятся на парки национальных авиакомпаний.
Кого касается изменение
GCAA ожидает, что новый порядок поддержит инвестиции в инфраструктуру вертикальной авиации, инновации, упростит ведение бизнеса и появление новых авиационных услуг. На практике регистрация касается:
- Девелоперов и владельцев объектов, где планируют вертодром для внутренних полётов: отелей, курортов, больниц, башен.
- Вертолётных операторов, которые открывают новые площадки для экскурсий, чартеров и трансферов внутри страны.
- Инвесторов в инфраструктуру вертикальной авиации, которые строят площадки или управляют ими.
В сообщении речь идёт о вертодромах и о вертикальной авиации в целом. Распространяется ли регистрация на вертипорты для электрических аэротакси, не сказано. ОАЭ сейчас испытывают несколько новых видов полётов: в начале месяца мы писали о регуляторной песочнице для личных летающих автомобилей в Рас-эль-Хайме, которая будет работать под надзором GCAA.
Что это значит для компаний в ОАЭ
Это изменение процедуры с понятной механикой, и оно прямо влияет на планирование проектов.
- Этап GCAA в графике проекта внутреннего вертодрома сокращается с прежних до 135 дней до двух рабочих дней, потому что сертификацию заменила регистрация.
- Маршрут определяет статус площадки. Внутренний вертодром проходит регистрацию, а международный или тот, для которого сертификация обязательна, по-прежнему проходит сертификацию с более долгим сроком.
- Другие разрешения на объект, например разрешение на строительство, оформляются по своим процедурам. Сообщение GCAA касается только авиационного этапа.
- Компаниям, которые строят бизнес вокруг вертодромов (вертолётные экскурсии, чартерное посредничество, управление площадками и смежные услуги), нужна лицензия с подходящими видами деятельности. В нашем гиде о выборе между mainland и free zone разобрано, как юрисдикция влияет на то, где компания может работать и кого обслуживать.
Чек-лист перед проектом вертодрома или вертолётного сервиса
- Уточните в GCAA, считается ли ваша площадка внутренним вертодромом или подпадает под сертификацию.
- Прочитайте обновлённые правила GCAA, действующие на день подачи: в сообщении нет перечня документов и размера сбора.
- Разрешение на строительство и другие разрешения на объект планируйте отдельно от регистрации в GCAA.
- Проверьте, что в лицензии есть все нужные виды деятельности, и уточните в лицензирующем органе, не требует ли какая-то из них дополнительного согласования.
- Если нанимаете пилотов, инженеров или наземный персонал из-за рубежа, заранее запланируйте рабочие визы и легализацию их дипломов.
Чем может помочь Atlant Capital
Регистрацией вертодромов и авиационной сертификацией в GCAA мы не занимаемся. Мы открываем и сопровождаем бизнес-часть компаний, которые хотят работать в ОАЭ, в том числе в авиации, туризме и гостиничной сфере.
- Регистрация компании в свободной зоне или на mainland с видами деятельности под ваши услуги.
- Рабочие визы и резидентство для пилотов, инженеров и их семей.
- Открытие корпоративного счёта для новых и действующих компаний.
Итог
С даты публикации обновлённых правил внутренний вертодром в ОАЭ регистрируется в GCAA за два рабочих дня, а не проходит сертификацию, которая могла занимать до 135 дней. Для международных вертодромов и других площадок, где сертификация обязательна, прежний порядок сохраняется. GCAA называет изменение риск-ориентированным подходом в рамках программы Zero Government Bureaucracy и ожидает, что оно поддержит инвестиции в инфраструктуру вертикальной авиации и новые авиационные услуги.
Источник: Gulf News, WAM, правительственный портал ОАЭ.
Вопросы и ответы
Сколько времени занимает регистрация внутреннего вертодрома в ОАЭ?
По новым правилам GCAA, объявленным 28 сентября 2026 года, регистрацию внутреннего вертодрома можно пройти за два рабочих дня. Раньше каждый вертодром в ОАЭ, включая внутренние, проходил сертификацию в GCAA, и на неё могло уйти до 135 дней. Новый порядок действует с даты публикации обновлённых правил.
Нужна ли международным вертодромам в ОАЭ сертификация GCAA?
Да. Международные вертодромы и другие площадки, для которых сертификация остаётся обязательной, по-прежнему проходят её по действующим правилам в соответствии с национальным законодательством и международными требованиями. С сертификации на регистрацию перешли только вертодромы для внутренних полётов.
Почему GCAA заменило сертификацию вертодромов регистрацией?
GCAA перешло к риск-ориентированной модели: степень надзора соответствует операционному риску, ресурсы идут туда, где они дают наибольший эффект для безопасности, а с внутренних операций с меньшим риском сняты лишние административные требования. Изменение входит в госпрограмму Zero Government Bureaucracy и должно поддержать инвестиции в инфраструктуру вертикальной авиации.
Распространяется ли новая регистрация на вертипорты для аэротакси?
В сообщении GCAA речь идёт о внутренних вертодромах и о вертикальной авиации в целом. Распространяется ли регистрация на вертипорты для электрических аэротакси, не сказано. Девелоперам таких проектов стоит уточнить применимый порядок в GCAA до начала планирования.
